为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、省委十届七次全会和市委十一届八次全会精神，不断提升各级工会组织工作创新能力，真正把内生动力激发出来，把发展活力释放出来，以改革创新精神推动我市工会重点工作落地落实，努力实现工会工作高质量发展。经市总有关部室审核、推荐，现发布石家庄市总工会2025年“改革与发展”创新案例第2期（总第4期），望各级工会组织对标学习、相互借鉴、共同提升，全面推进工会工作提质增效，在加快建设现代化、国际化美丽省会城市中贡献工会力量。

从“指尖”到“身边” 思政流动课堂全方位触达新就业形态劳动者（市机械建材工会）

扎实推进职工文化阵地建设引领职工幸福生活（藁城区总工会）

成立劳模匠心思政课创新工作室把思政“一堂课”变成“一门课”（市建设工会）

以劳模志愿服务 书写为民新答卷（鹿泉区总工会）

打造“4+2”融合促产改模式赋能电力行业高质量发展（市农林水电工会）

多维联动 机制活水 激发人才创新活力（高新区总工会）

打造“新就业形态劳动者暖心服务联盟”（新乐市总工会）

“乐在沟通”让职工畅享沟通（市化工医药工会）

梳理“三个清单” 扩大建会入会覆盖面（正定县总工会）

打通“三道关” 探索企业建会新路径（高新区总工会）

“专职社工+职工代表”集体协商下沉破解传统劳资关系困局（无极县总工会）

能级协商 促进企业和职工携手共赢（桥西区总工会）

构建“工会+”普惠服务模式架起服务职工“连心桥”（无极县总工会）

实行“三个依托” 助推法律服务走深走实（藁城区总工会）

“抓前端、治未病”1+N网格化维权暖“她”心健全女职工权益法律服务保障机制（无极县总工会）

以法之名 护航“她”权益（桥西区总工会）

创新构建“三化”模式提升工会经费管理质效（市总工会财务和资产管理部）

创新建立“工会+审计”协同配合工作机制（市总工会经审办）

以赛促学提素能 公文比武强本领（市总工会组织员办）

上报单位：市机械建材工会

推荐部门：市总工会宣教和网络工作部

【背景】随着平台经济迅速发展，新就业形态发展规模日益庞大、发挥作用日渐显著，为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于完善思想政治工作体系部署，进一步加强对新就业形态劳动者思想政治引领，结合新业态群体工作特点，充分整合工会资源，打造石家庄市新就业形态劳动者思政流动课堂，提升全市新就业形态劳动者思想政治水平。

【目标】精准对接新就业形态劳动者需求，创新教学模式，在教学内容和教学形式上更加贴近新就业群体；打造精品课程，提升教学质量，形成一批导向鲜明、思想深刻、内容丰富、形式活泼的思政精品课程，让思政流动课堂活起来、火起来，成为引领新就业形态劳动者思想教育的有力抓手。

【举措】构建“线上+线下”立体教学阵地。依托职工之家、工会驿站、司机之家、市灵活就业市场服务站点，打造线下思政教育微矩阵。在“石家庄灵活就业云平台”微信小程序“技能提升-精品课程”版块设置线上思政课并定期更新，内容包括党的二十届三中全会精神解读、社会主义核心价值观和“三个精神”宣讲等，新就业形态劳动者通过手机登录小程序即可线上学习。市灵活就业市场大厅配备32台移动智慧屏，链接“石家庄灵活就业云平台”，让在市灵活就业市场工会驿站歇歇脚的新就业形态劳动者，通过移动智慧屏了解就业信息、学习职业技能的同时，同步学习党的创新理论、方针政策，让思政教育更具实效性与便捷性。组建“专职+兼职”流动宣讲队伍。广泛吸纳新业态行业劳模工匠、企业工会主席、工会代表、站点负责人、专家学者等力量，组建一支高素质、多层次的流动宣讲队，以“班前10分钟”“工间小讲堂”等灵活形式，在快递站点、外卖配送站、网约车司机聚集地、货运场站等新就业形态劳动者工作一线，用通俗易懂的语言、身边鲜活的案例，向劳动者讲述党的创新理论、职业道德规范、行业发展动态等，将思政宣讲融入日常、抓在经常。创新“理论+实践”教学内容模式。采取案例教学、情景模拟、实地参观等多种教学方式。除常规的思想政治理论，围绕新就业形态劳动者的工作和生活需求，不断丰富思政课程内容，设置道路交通安全知识、客户隐私保护法规、外卖配送中的食品安全法规等课程，邀请交警、律师、行业专家结合实际案例进行分析，组织新就业形态劳动者模拟工作场景，增加思政课堂的生动性、实践性。

【成效】自石家庄市新就业形态劳动者思政流动课堂启动以来，线上课程累计学习达416人次，线下组织快递、货运、网约车、网约配送行业集中宣讲1场，参与各类宣讲活动、学习交流的劳动者800余人次，新就业形态劳动者有了触手可及的“精神加油站”。

【点评】新就业形态劳动者思政流动课堂的设立，是石家庄“工人大思政课”的又一创新实践，也是思政课堂走进新业态群体新的起点。通过提供便捷高效、丰富优质的思政教育服务，真正让思政课堂走进新就业形态劳动者，实现工会组织对新就业群体的政治引领、思想引导、情感关怀。

上报单位：藁城区总工会

推荐部门：市总工会宣教和网络工作部

 

【背景】习近平总书记指出，“各级工会要加强思想政治引领，做好职工思想政治工作，教育引导广大职工坚定不移听党话、跟党走，确保工人阶级始终是我们党最坚实最可靠的阶级基础”。基层工会作为与职工群众联系最为紧密的工会组织，更需要强化政治担当、抗牢政治责任，教育引导广大职工群众坚定拥护党的领导。

【目标】藁城区总工会根据辖区内职工实际需求，创新思想政治引领工作方式方法，依托职工文化阵地，将思想政治引领工作从无形转化为有形，实现全区职工群众思想觉悟有效提高，法律意识实现提升，技能文化水平得到增长。

【举措】一是深入基层建立阵地。藁城区总工会创新工作思路，在常安镇耿村、河北翼辰实业集团股份有限公司等基层一线建成职工思想政治教育基地和职工大讲堂，真正将职工思想政治引领的大旗直插一线，彻底打通职工、农民工思想政治引领的“最后一公里”，形成区、镇、村“三级联动”工作机制。二是突出重点广泛宣传。围绕“三个精神”宣传、职工思想教育和职工技能培训三方面，藁城区总工会依托劳动公园、职工思想政治教育基地和职工大讲堂以“工业、工人、工会”为主题，突出宣传劳模精神、劳动精神和工匠精神，实现职工文化阵地宣传效果全覆盖。三是发挥职能强化培训教育。为充分发挥工会“大学校”作用，根据企业、职工多样化需求开展技能培训、教育培训、文化培训，有效覆盖职工、农民工和新就业形态劳动者，为职工提供了精准化、订单式精神文化服务。

【成效】在区内建成2个劳动公园、2个职工思想政治教育基地和2个职工大讲堂，累计开展职工诵读、女职工风采展示、技能竞赛、职工摄影展等10余场职工喜闻乐见的文化活动；组织职工、农民工参观职工思想政治教育基地20余场，持续深化教育成果；依托职工大讲堂，开展培训20余场，有效覆盖各类职工群体。

【点评】藁城区总工会创新思想政治引领工作方式方法，搭建了与职工的沟通桥梁，真正将职工思想政治引领的大旗直插基层一线，彻底打通职工、农民工思想政治引领的“最后一公里”，以实际行动把广大职工紧紧团结在党的周围。

上报单位：市建设工会

推荐部门：市总宣教和网络工作部

 

【背景】深入贯彻落实习近平总书记提出的“要坚持思政课程和课程思政同向同行，把思政教育‘小课堂’和社会‘大课堂’有效融合起来”的指示精神，强化资源供给和内容支撑，创新劳模匠心思政课研究方式、授课方式，持续完善思政课课程体系，把思政教育“小课堂”和社会“大课堂”有效融合起来，把德育工作做得更到位、更有效。

【目标】采用“工会+高校”模式，充分整合工会、学校师资资源共同加强思政课教师队伍建设，把劳模工匠的作用和影响力融入院校思政课教学体系，进一步探索把思政“一堂课”变成“一门课”工作模式，让思政课程和课程思政同向同行，用工会工作思路打造工字育人品牌。

【举措】工会与学院共同成立“劳模匠心思政课创新工作室”，由劳模工匠、学院思政教研室的专职思政课教师、部分优秀学生加入，制定工作计划，立足不同学科研究授课方式，形成研发合力，把理论研究与教学实践结合起来，为给学生打造更加完善、更具特色的劳模匠心思政课体系。
一是按照创新工作室建设要求，明确劳模匠心思政课创新工作室组织架构，制定劳模匠心思政课创新工作室管理办法，制定年度工作计划。二是劳模工匠、学院思政教研室的专职思政课教师、部分优秀学生作为劳模匠心思政课创新工作室成员，共同开展教学研究，把理论研究与教学实践结合起来，形成研发合力，开发系统课程。三是依托劳模匠心思政课创新工作室，在学校开辟劳模工匠事迹展示区。四是让学生走进劳模工匠创新工作室、走进企业生产性实训基地，参与劳模的实际工作和创新研发过程，让思政课更接地气、更有深度。

【成效】现工作室成员涵盖了全国劳动模范刘志彬、全国五一劳动奖章获得者李红鸽等20名劳模工匠和12名学院思政课老师。创新工作室把理论研究与教学实践结合起来，打造更加完善、更具特色的劳模匠心思政课体系，持续推动劳模匠心思政课在思路、师资、教材、方法、机制上实现整体性提升、系统性重塑。目前已开展劳模思政课榜样示范模块教学，3月12日，创新工作室成员中车石家庄车辆有限公司全国劳动模范、焊接特级技师、国际焊接技师、正高级工程师刘志彬以《高技能人才如何发现专利的创新点》为题进行了首场授课，结合自身创新经历，分享了自己坚守匠心、求技求精、带领创新工作室团队钻研创新的奋斗故事。实施在学院内搭建劳模工匠实际展区、学生宣讲团讲劳模故事等行动。

【点评】石家庄市建设工会搭建“劳模匠心思政课创新工作室”平台，开展劳模工匠现场教学、学生参与创新活动、教师劳模共同创新研讨等实践活动，构建“思政课+劳模工匠精神+职业技能实操”三位一体的劳模匠心思政课模式，把思政课堂从校园搬到车间，从书本延伸到现实，推动劳模工匠精神融入育人全过程，帮助学生明确职业发展路径，培育职业精神，为培养更多新时代工匠人才贡献工会力量。

上报单位：鹿泉区总工会

推荐部门：市总工会劳动和经济工作部

 

【背景】劳模志愿服务活动是落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的实践载体，开展劳模志愿服务活动既是政治引领的实践延伸，也是社会价值传递的重要途径。通过开展劳模志愿服务，创新服务职工模式，推动劳模精神落地生根，营造良好社会风尚。

【目标】通过整合劳模资源开展志愿服务，解决职工一些急难愁盼问题，弘扬劳模精神，提升职工群众幸福感，服务高质量发展和现代化建设。

【举措】一是组建多元服务团队。从不同行业招募12名劳模志愿者，组建医疗、技能培训、爱心帮扶等志愿服务团队，构建全方位、多层次服务体系；二是开展针对性志愿服务。医护行业劳模深入社区和乡村开展8场义诊，为万余名居民提供服务。企业劳模开展6场“理论+实操”技能培训，部分学员达成就业意向。法律行业劳模举办2场讲座和咨询活动，解答100人次咨询，提供12次法律援助；三是搭建服务平台与载体。建立“劳模工匠创新工作室”联盟，作为技术攻关核心，解决技术难题10项。同时，通过“鹿工慧”平台宣传劳模事迹，吸引数万关注。

【成效】弘扬劳模精神，激发了职工学习劳模精神的热情，在全社会大力营造了劳动光荣、创造伟大的社会风尚；提升职工幸福感，聚焦职工需求，解决了职工在医疗、就业、法律等方面的难题，让职工获得实实在在的好处，提升了幸福感和获得感。

【点评】鹿泉区总工会的劳模志愿服务活动，创新服务模式，整合劳模资源精准对接群众需求，在医疗、就业、法律领域取得显著成效，既弘扬劳模精神，又切实提升职工福祉。下一步，将持续推动服务常态化、长效化，为经济社会发展凝聚工会力量。

上报单位：市农林水电工会

推荐部门：市总工会劳动和经济工作部

 

【背景】产业工人队伍建设改革是以习近平同志为核心的党中央作出的一项具有战略性、全局性的重大决策部署，是全面深化改革的重要内容。市总工会十九届七次全会将深入贯彻落实《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，推动企业落实产改主体责任，打造产改先进标杆企业，列入今年的重点工作。

【目标】深入贯彻《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，充分发挥产业工会在推进产改中的积极作用，强化电力企业政治责任，加速培养造就与发展能源新质生产力相匹配的知识型、技能型、创新型产业工人队伍，推动石家庄市电力企业产改工作走深走实。

【举措】实现“党建引领、竞赛驱动、平台搭建、权益维护”四轮驱动，协同“创新创效、人才培育”两大引擎，走出“4+2”融合促产改模式，打造电力“一企一品牌”效应，赋能电力行业高质量发展。一是在党建引领上筑牢产改“红色引擎”，凝聚思想共识。让党组织领导贯穿产改，将党建工作与产改任务深度融合。通过落实“党建+产改”双轮驱动机制，开展“劳模精神进车间”“红色工匠讲堂”等活动，引导职工将个人成长与企业高质量发展紧密结合。二是在竞赛赋能上搭建“比学赶超”舞台，激发劳动热情。聚焦企业生产经营核心任务，构建“岗位练兵—技能比武—成果转化”全链条竞赛机制。围绕节能降耗、设备改造等开展“金点子”竞赛，举办“新能源运维技能大赛”和“技术攻关擂台赛”，推动职工在竞赛中掌握新技术、新技能，形成“竞赛出人才、人才促发展”的良性循环。三是在平台搭建上构建创新孵化矩阵，畅通职业通道。以“工作室+联盟+基地”模式打造产、学、研创新平台。建成电力企业全国、省、市级职工创新工作室40个、工作室联盟1个，同时建立“技能等级—岗位职级”对应通道，实现职业发展“双通道”晋升，让技术工人“有荣誉、有待遇、有奔头”。 四是在权益维护上健全制度保障体系，夯实发展根基。完善职工权益保障机制，严格落实职工代表大会、厂务公开等制度。将涉及薪酬调整、岗位竞聘等重大事项纳入职代会审议。推行“健康企业”建设，开设职工心理疏导室、通过“制度+实事”双轮驱动，提升职工归属感、获得感。 同时，鼓励创新创效，设立激励机制；实施人才培育计划，完善评价体系，促进产业工人成长。

【成效】通过六大维度协同发力，电力企业产改成效显著：职工创新成果转化率达85%，关键岗位技术工人占比提升20%，企业核心竞争力持续增强。国网石家庄供电公司构建“3232”工作体系，打造石家庄市产改样板企业；河北西柏坡发电有限责任公司工会通过搭建职工技术创新平台，职工在生产实践中的技术改革，取得了显著的经济效益，不仅在环保绩效方面获得A级评定，还获得了国家发明专利10项，实用新型专利50项；河北华电石家庄热电有限公司大力开展技能竞赛和创新创效，15人次在各类技能大赛中荣获荣誉，8项成果斩获省级以上创新奖项。河北华电石家庄裕华热电有限公司通过构建“八个层次、三种类别”的职位体系，自2023年起成功选拔出77名后备人才，实现了100%的竞聘上岗率。

备注：2025年4月3日，石家庄电视台报道：《石家庄农林水电工会举办电力企业产业工人队伍建设改革交流会》；2025年4月6日，河工新闻网报道：《石家庄市农林水电工会打造“4+2”融合促产改模式 为电力产业工人成长成才“充电续航”》；2025年4月7日，河北工人报头版报道：《农林水电工会打造“4+2”融合促产改模式，赋能电力行业高质量发展--为电力行业产业工人打造“快充”模式》。

【点评】电力企业产改工作探索创新之路，是贯彻落实深化产改工作总体要求、主要目标、重大任务的有效举措，让企业充分认识深化产改工作的重要性和紧迫性，为电力行业的可持续发展注入了新的活力。有利于推动产业工人队伍建设改革与新型工业化、绿色低碳发展同频共振，为电力行业的繁荣和发展贡献更多智慧和力量。

上报单位：高新区总工会

推荐部门：市总工会劳动和经济工作部

 

【背景】为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》文件精神，石家庄市高新区总工会立足产业发展需求，聚焦技术人才队伍建设的痛点难点，将政策要求转化为实践行动，着力打造高素质技术工人队伍，赋能新质生产力，推动“工匠精神”与产业高质量发展同频共振。

【目标】聚焦产业技术人才队伍建设，多维度联动，在创新平台搭建、竞赛活动赋能的基础上，强化激励保障，努力构建全链条培育体系，形成促进产业工人成长成才的体系化推动机制。

【举措】一是搭平台，交流有“舞台”。研究出台《高新区职工经济技术创新活动奖励实施办法》，每年开展2次一线职工“五小”发明创造评比奖励活动，通过企业申报、专家评审、工会审核等程序，评选表彰职工优秀创新成果。2024年，在原办法基础上，制定出台《高新区职工创新创效竞赛管理办法》，提高了对优胜项目的奖励额度。二是办竞赛，竞技展“风采”。围绕区三大主导产业，赋能新质生产力发展，举办光伏行业、工业机器人系统操作员等多场具有区域特色的职工职业技能大赛，推动竞赛向“智力型”“效益型”转变，为职工搭建施展才能、切磋技艺、提升水平的宽阔舞台。三是强激励，活力蓄“动能”。重视将创新作为发展动力，实施优秀技术人才专项激励计划，突破传统限制，将优秀技术人才、创新工作室带头人纳入疗休养范围；提升健康保障、为技术人才定制专项体检套餐；强化“精神+物质”双轨激励模式，对荣获市级、省级及以上竞赛优秀成绩的技术人才设立阶梯式奖励机制。

【成效】按照“选树一批、带动一片”的工作模式，构建助“工”成“匠”体系。截至目前，已开展十四批区级职工创新创效活动，收集一线职工“五小”发明创造1132项，发放奖金90余万元。2024年，举办6场区级、承办1场市级职业技能大赛，千余名职工、30余家企业积极参赛，形成“职工踊跃、企业支持、工会引领”的良好氛围，并通过强化激励保障，全方位激发职工建功立业热情。

【点评】石家庄市高新区总工会创新构建“平台—竞赛—激励”全链条培育体系，有效激发职工创新潜能，为区域新质生产力发展注入强劲动能，为推进产业工人队伍建设树立了示范标杆。

上报单位：新乐市总工会

推荐部门：市总工会权益保障部

 

【背景】随着平台经济快速发展，新就业形态劳动者数量增长，工作模式呈现“工作地点分散化、劳动关系灵活化、职业发展多元化”等特点。传统工会组织覆盖难、服务供给不精准、权益保障渠道不畅等问题凸显，亟需创新工作模式，破解新就业形态劳动者“入会难、服务难、获助难”困境。

【目标】进一步营造关心关爱新就业形态劳动者的良好氛围，提升社会对新就业形态劳动者群体的认知与尊重，市总工会以“党建带工建”为引领，联合社工部、人社、交通、市场监管、新业态企业、社会组织等12家单位，打造“新就业形态劳动者暖心服务联盟”，构建“资源共享、需求共商、服务共通”的立体化服务体系。

【举措】一是精准摸清底数。联合市相关职能部门，通过数据筛查、上门走访新业态企业，建立新就业形态劳动者“动态数据库”，开通新乐市职工服务网线上入会、需求调研模块，实现劳动者“扫码登记、一键入会”，为新就业形态劳动者入会提供便利。二是提升驿站功能。联合社工部、人社、交通、市场监管等职能部门打造“15分钟服务圈”。依托商业综合体、物流园区、快递网点等区域，合理规划再建设30个“微驿站”；不断拓展服务内容，提供“定制化服务包”，开展职工权益保障“护薪行动”：联合人社局建立新就业形态劳动者劳动争议“快调快处”机制；依托工会维权热线12351受理、调解新就业形态劳动者劳务纠纷。三是加强生活关怀。开展各种“暖心工程”，如春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖、“春节返乡爱心车票”等；联合教育部门解决新业态劳动者子女入学难题、暑期托管难题；开通“心理健康热线”，为压力较大的新就业形态劳动者提供心理咨询服务；引入社会组织力量，提供专业化、常态化服务，形成“工会主导、多方参与、共建共享”的工作格局。

【成效】组织覆盖“扩面”：新就业形态劳动者入会2024年新增会员数713人，2025年截至目前新增会员数438人，同期增长率为3.2%，实现“零散个体”到“组织成员”的身份转变；服务供给“精准”，通过“按需定制”，解决劳动者最关心的“喝水难、休息难、维权难、成长难”等问题，认可度和满意度有所提升；协同联动“增效”，整合12家单位资源，破解工会单一发力的局限，形成“政府支持、企业配合、社会参与”的服务生态。

【点评】“新就业形态劳动者暖心服务联盟”通过创新组建模式和积极拓展渠道，在组织建设上取得了突破性进展。短时间内，成功覆盖了网约车、快递、外卖、直播等多个新兴行业，吸纳了大量新就业形态劳动者加入。更好更有效地为新就业形态从业者提供了服务，有效填补了此前此类群体在组织归属上的空白，增强了职业归属感和安全感。

上报单位：市化工医药工会

推荐部门：市总工会组织部

 

【背景】职工是企业发展的根本力量。尊重职工诉求、倾听职工心声、收集职工意见，帮助职工排忧解难，是企业工会的职责所在。工会组织作为企业与职工之间的桥梁，肩负着维护职工权益、促进企业发展的重要使命。通过建立健全职工沟通机制，畅通诉求表达渠道，能够有效增强职工的幸福感、获得感和归属感，促进企业和谐稳定发展。

【目的】按照国药乐仁堂医药有限公司服务职工“八个人”（即尊重人、了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人、凝聚人）工作机制要求，以“畅通渠道，有效解决”为目的，开展“员工心声沟通日”“员工合理化建议征集”“我为群众办实事”等系列活动，进一步畅通职工与企业之间的沟通渠道，有效解决职工的实际问题，构建和谐向上的企业文化。

【举措】一是开展“员工心声沟通日”活动。每月设立固定时间，由企业领导组织员工代表就工作环境、薪酬福利、劳动保护等议题深入交流，当场能够解决的问题，立即组织落实；需要研究解决的问题，建立问题清单，明确责任人和整改时限，定期跟踪回访，确保整改措施落地见效。二是面向全体职工开展创新转型、提质增效等领域的合理化建议征集活动。成立专家评审小组，对征集到的建议进行科学评估，对具有可行性、操作性的优秀建议给予表彰奖励。将优秀建议纳入企业发展规划，推动成果转化应用，形成持续改进的良性循环。三是坚持“员工实事无小事”原则，通过员工满意度调查、职工代表提案等多种渠道收集意见建议。建立健全办实事项目库，明确责任部门和完成时限，确保实事项目有序推进。定期对办实事成效进行评估，及时调整工作重点，确保实事项目取得实效。

【成效】通过开展一系列职工服务活动，企业与职工之间的沟通渠道更加畅通，相互理解更加深入，信任关系更加紧密。截至目前，已累计收集职工意见建议300余条，其中100余个实际问题得到有效解决。这些举措的实施，不仅切实解决职工急难愁盼问题，更进一步增强职工对企业的认同感和归属感，推动形成企业与职工同频共振、共同发展的良好局面。

【点评】“员工心声沟通日”等一系列创新举措，切实做到了企业与基层员工的有效沟通，拉近了与职工的距离，增加了企业对职工的“黏性”，为员工实打实地解决了问题，得到了广大职工的认可，切实提升了职工的获得感、幸福感、安全感，为职工企业搭建了一座“连心桥”。

上报单位：正定县总工会

推荐部门：市总工会组织部

 

【背景】当前企业经营方式、就业形态多样化。加强基层工会组织建设，增强基层工会活力，最大限度把广大职工吸纳到工会组织中来，实现工会组织有效覆盖，是工会重要的基础性工作。

【目标】转变工作思路，把市场（商圈）、工业（产业）园区、招商引资落地企业、产业化龙头企业及新业态、新社会组织等作为重点，以区域（行业）联合会进行兜底，优化前置服务，实现工会组织有效覆盖，切实做到“建起来”“管起来”“活起来”。

【举措】一是梳理“底数清单”，推动基层工会“建起来”。整合乡镇、税务、统计、民政等部门资源，建立“备建企业库”。运用数据比对、实地核查等方式，掌握本地企业状况，根据企业规模、区域特性分类推进建会。坚持二十五人以上企业“单独建”，园区、市场（商圈）企业“联合建”，村域企业“兜底建”，重点聚焦招商落地和行业龙头企业，全面梳理企业脉络，确保建会工作有规划、无遗漏，稳步扩大工会组织覆盖面。二是梳理“制度清单”，帮助基层工会“管起来”。建立县总工会负总责，乡镇（园区）工会主席抓落实制度体系，不断完善小三级工会工作网络。安排专人入企、入村、入园区开展工会法律知识、制度职责培训，推进基层工会制度、标识牌上墙，规范档案管理。定期联合乡镇、园区、企业主管部门进行调研，指导基层单位录入建会数据，推动组织入驻“表单化”、职工入会“流程化”，不断加强对基层工会管理。三是梳理“服务清单”，促进基层工会“活起来”。印制2000余份《工会十大好处》，加大职工互助、会员卡办理等普惠化服务宣传力度，吸引职工入会。加强“会、站、家”一体化建设，指导企业开展职业技能竞赛、“安康杯”竞赛及各类文体活动，把服务、活动落实到一线，不断扩大工会组织吸引力和影响力，让企业、职工知晓工会、了解工会、加入工会，进一步增强职工获得感、幸福感、安全感。

【成效】2024年，正定县新建工会组织111家，新增会员8486人，其中，16个村域基层联合工会，6个工业（产业）园区、市场（商圈）联合会，覆盖609个企业（商户），会员4272人；新业态8家，会员909人。有效推动新业态健康发展，为正定经济社会稳定注入活力。

【点评】正定县总工会围绕当前企业经营方式、就业形态的变化，及时转变工作思路，明确建会重点和方向。通过厘清台账明底数，建章立制定规矩，加强服务促建会，打出一套建会入会“组合拳”，取得积极成效，既获得企业理解，更得到职工认可。同时，对于其他地区或组织的建会入会工作具有借鉴意义。

上报单位：高新区总工会

推荐部门：市总工会组织部

 

【背景】习近平总书记高度重视工人阶级和工会建设工作，对基层工会建设问题作出“三个着力”的重要指示，强调要着力扩大覆盖面、增强代表性。石家庄高新区近年来持续做优产业生态，坚持以项目为王提升产业能级，引入大量三大产业企业。区总工会面对新形势新要求，不断增强服务意识，从源头探索建会入会新路径，充分发挥园区联合工会、产业工会、楼宇工会优势作用，努力实现工会组织全覆盖。

【目标】围绕全市发展大局，按照“先服务后建会”工作思路，加强组织、引导和服务，把工作做到企业需求上、做到职工心坎上，力争实现新入园区规上企业工会组织全覆盖，以工会力量积极助力企业发展。

【举措】一是打通“数据关”，畅通信息渠道。积极与区投促局、经科局协调联动，建立完善常态、长效沟通机制，及时掌握企业入驻情况，画好建会“图谱”。以百人以上非公企业为重点，充分利用企业查等网络查询工具，摸清企业具体情况，建立工作台账，为集中力量推进建会奠定基础。二是打通“服务关”，提升建会体验。统筹谋划，调集骨干力量，成立促建会工作专班，全员走进企业，由坐等服务、被动服务转变为上门服务、主动服务。广泛收集企业发展中的“难点”“痛点”问题，有效发挥工会桥梁纽带作用，协助解决企业和职工面临的难题，促进企业建会。三是打通“示范关”，盘活全局工作。以园区三大产业新入驻企业为建会入会示范点，坚持“以点带面”思路，在全区推广示范点成功经验，引导鼓励辖区企业积极主动参与建会入会工作。指导帮助具备单独组建工会组织条件的企业单独建会；针对暂不具备单独组建工会条件的企业，采取联合建会、行业建会等形式，提高工会组织覆盖面。

【成效】2024年以来，高新区摸排符合建会条件企业60家，完成建会企业54家（百人以上企业20家），采取补助下级、选树先进典型、举办各类技能竞赛6场、区级创新创效活动2期等措施服务企业40多家。12月10日，《河北工人报》以石家庄晶澳太阳能科技有限公司从建厂到工会的筹备、成立，再到职工之家建设为例，头版头条报道高新区总工会对“外来民营企业”的扶持与帮助。

【点评】高新区总工会着眼于企业发展所需，创新工作思路，打出一套组合拳，突破原有“坐等”建会工作模式，打造“走出去、请进来、沉下去”建会新模式，极大消除行政方建会顾虑，激发了企业建会主动性，为最大限度地把广大职工吸引到工会组织中来奠定了坚实基础。

上报单位：无极县总工会

推荐部门：市总工会权益保障部

 

【背景】无极县以制造业为主导产业，经济开发区内中小微企业密集，职工诉求分散、企业认知偏差、调解专业性不足，传统劳资矛盾多发。涉及薪资争议、超时加班等9类问题，企业主普遍存在“重生产轻管理”认知偏差，传统调解方式难以应对复杂劳资关系。

【目标】无极县总工会将集体协商作为推动收入分配制度改革、构建和谐劳动关系、维护职工权益的有效抓手，真正实现问题发现在一线、矛盾化解在基层、共识凝聚在车间的治理方案，破局传统劳资关系。

【举措】实施“专职社工+职工代表”协商模式，由专职社工邀请河北无极经济开发区职工服务中心集体协商指导工作站专家联合职工代表，将集体协商工作下沉至企业车间、物流园区、经济开发区等生产一线，开展“对口帮扶式”协商指导服务，构建起零距离对话机制。专职社工由无极县总工会集体协商岗社工担任，负责政策解读、流程设计、矛盾调处，确保集体协商的专业性和规范性。职工代表从生产线上的技术骨干中民主推选产生，反映基层真实诉求，增强协商的“草根可信度”。在实际工作中，我们创新采用“专业指导+基层参与”双轮驱动形式，组建专业化集体协商队伍，将法律规范与企业实际有机融合，促进了集体协商提质增效，构建了劳资共赢新格局。

【成效】集体协商是一场双向奔赴。自2024年以来，无极县总工会已推动80余家企业签订集体合同，覆盖职工超5000人，成功化解劳资纠纷20余起，河北无极经济开发区职工服务中心集体协商指导工作站同时被评定为全国第一批基层劳动关系公共服务样板站点培育点。如今，这种“协商在一线、解题在基层”的集体协商工作实践，已成为新时代构建和谐劳动关系的县域样本。

备注：该案例以《无极县总工会实施“专职社工+职工代表”协商模式将协商会场搬到“机床旁”——集体协商下沉破解传统劳资关系困局》为题于今年４月１号在《河北工人报》头版深度报道，实现了从被动响应到主动引领的跨越，为基层工会提供了可复制的范式。

【点评】平等和尊重是集体协商成功的关键，企业与职工相互依存，企业发展离不开职工付出，职工美好生活依赖企业良好运营。“强势”的企业一方能放低身段，与职工平等交流，不仅促使职工积极投入工作，也能让企业在深入职工队伍的过程中为企业管理发现更切合实际的方案，这与推动企业与职工共赢发展的宗旨高度契合。职企双方在协商中平等相待、相互尊重，才能真正解决问题，实现共赢。

上报单位：桥西区总工会

推荐部门：市总工会权益保障部

 

【背景】在日新月异的信息时代，产业工人在加快产业转型升级、推动技术创新、提高企业竞争力等方面的作用愈发重要，制定企业技能人才薪酬激励机制迫在眉睫。

【目标】通过开展集体协商，强化工资分配中的技能价值，健全技能人才薪酬激励机制，充分调动技能人才的积极性和创造力，推动企业高质量发展。

【举措】 制定“五个一 五实现”集体协商举措，不断扩大能级协商覆盖面，提高集体协商质量，推动全区经济高质量发展。一是建立一支队伍。成立了集体协商领导机构，组织了集体协商指导员培训班，不断提升集体协商业务水平和服务能力，实现了有人干事。二是达成一个共识。通过线上线下，深入企业和一线职工，通过座谈会、恳谈会等形式大力宣传集体协商特别是能级协商对企业的影响力，取得企业方认可，实现了有人支持。三是制定一个规范。明确了包括人力资源和社会保障局、工会、企业、职工等在集体协商工作中的角色和任务，制定了详细的协商流程，包括议题提出、意见征集、协商讨论、决策形成和反馈评估等环节，每个环节都有明确的时间节点和责任分工，实现了协商工作有章有序。四是确定一个制度。帮助企业确定民主管理和集体协商制度，鼓励企业坚持“多劳者多得、技高者多得、创新者多得”原则，建立技能人才薪酬制度，完善技术创新奖励办法，通过集体协商集群智、聚群力，切实保障职工知情权、参与权、表达权和监督权，引导职工不断学习提升，激发创新潜能，增强与企业兴衰与共的责任感。实现了创新创效有干劲儿。五是培树一个典型。要求各街道总工会要在本辖区培树各类型企业的协商典型，全区在各街道培树挖掘集体协商精品案例，列入全区观摩对象，实现了有榜样可学习。

【成效】我区自推行能级协商以来，集体协商覆盖率达到92%，其中开展能级协商企业达到30%，实现了企业职工技能等级与薪酬挂钩，激发了职工创新创效热情，推动了我区经济健康高质发展。

【点评】桥西区总工会为解决技能人才分配问题，打破制约技能人才队伍建设瓶颈，促进技能人才发展，通过集体协商的形式，激励技能人才技术创新，探索建立健全职工创新成果按要素参与分配等机制,激励职工爱岗敬业、积极奉献，培养造就一支知识型、技能型、创新型的职工队伍，增强企业创新力、发展力和核心竞争力，构建职工与企业共建共享、互利共赢的和谐劳动关系，为推进现代化石家庄场景提供坚实人才和技能支撑，精心打造集体协商“桥西样板模式”。

上报单位：无极县总工会

推荐部门：市总工会权益保障部

 

【背景】为响应中共中央、国务院提振消费专项行动号召，落实全国总工会《关于加大工会经费投入力度助力职工文化旅游消费十项措施》部署安排，无极县总工会创新普惠服务模式，推动释放职工消费潜力，进一步助力提振文化旅游消费，促进经济社会发展。

【目标】以提升职工生活品质为核心目标，创新打造“工会+”服务模式，构建以“职工点单、工会搭台、商家让利”的服务机制，整合县域优质资源，打造多领域普惠服务网络，切实增强职工获得感和幸福感。

【举措】一是“职工点单”定需求。通过问卷调查、基层走访等方式，精准掌握职工在高频消费领域的需求，明确普惠服务方向，确保服务供给与职工期待“精准对接”。二是“工会搭台”聚资源。严格筛选诚信优质商家，签订普惠合作协议，搭建涵盖商超、医疗、教育、文体等多领域的服务平台，发挥桥梁纽带作用，推动供需双方高效对接，保障职工享受“真优惠”“真便利”。三是“商家让利”激活力。引导合作商家推出5%-20%的专属折扣、“会员零消费服务”等特色活动，让职工得实惠的同时，为商家引流赋能，激活县域消费潜力。

【成效】该模式实施以来，已服务职工5000余人次，带动县域消费增长15%，既为职工带来实实在在的福利，也为本地经济注入活力，真正实现了职工省钱、商家增收的双赢局面。工会通过精准服务，树牢“娘家人”形象，受到广大职工和商家一致好评，实现了“职工得实惠、商家增效益、工会树品牌”的多方共赢局面。

备注：2025年3月31日，石家庄日报报道：《无极县总工会开展职工家居专项普惠活动》；2025年4月9日，中工网报道：《普惠服务暖人心 锦旗送给“娘家人”》；2025年4月15日，河工新闻网报道：《整合资源惠职工 无极县总工会打造多领域“工会+”普惠服务网络》。

【点评】无极县总工会以职工需求为导向，整合资源构建普惠网络，建立“点单-搭台-让利”闭环机制，探索出一条激活职工消费潜力、增强工会凝聚力的有效路径，成为新时代基层工会服务创新的示范样板，充分彰显了工会组织助力提振消费，服务职工、服务发展的重要作用。

上报单位：藁城区总工会

推荐部门：市总工会法律工作部

 

【背景】全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明在全总十八届三次执委会上强调，“要加强对职工的法治宣传和法治教育，进一步健全劳动争议多元化解机制，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好社会环境”。

【目标】整合优质法治资源、创新普法监督机制，从源头预防和末端治理两方面同时发力，进一步强化职工法律意识，推动维权更便捷、劳动争议化解更高效，打造藁城区工会法律服务特色品牌。

【举措】一是依托工会阵地，打造法律服务“连心桥”。依托劳动公园、职工之家、法律维权服务站、劳动关系服务站等工会阵地，设置普法宣传角、宣传墙，通过“法治大讲堂”等形式，统筹开展法治宣讲、法律咨询、劳动争议协商调解等法律服务，打通职工维权“最后一公里”。二是依托普法宣传，实现法律服务“零距离”。充分发挥工会法律服务团作用，邀请专家学者、执业律师围绕劳动合同、工伤保险等职工关心的问题进行讲解；组织法律志愿者深入企业开展法律知识讲座，以案释法，增强职工维权意识，引导理性表达诉求。三是依托地方联动，构建法律服务“同心圆”。联合人社、法院、司法等职能部门，按照“未病先防、既病防变、愈后防复”的模式，入企开展“法治体检”，引导企业和职工通过协商调解方式化解劳动争议，避免引发极端对立情绪，切实把劳动争议风险隐患消除在基层、化解在萌芽状态，同时做好跟踪问效，防止矛盾激化复发。

【成效】通过“三个依托”创新举措，藁城区总工会开设普法宣传角、宣传墙25处，开展法律知识讲座、各类普法宣传活动35场，覆盖职工万余人，处理劳动争议案件23起，化解20起，化解成功率达到86%，服务职工312人，实现了劳动争议前端化解。

【点评】藁城区总工会以“三个依托”创新工会法律服务模式，整合各类传统工会阵地，开通线上普法微课堂，深入基层、深入一线，统筹实施法治体检和劳动争议化解，打造维权“前沿哨所”，实现了从“被动应对维权”到“主动源头治理”的跨越，展现了藁城区总工会在法律服务职工过程中的责任担当与积极作为。

上报单位：无极县总工会

推荐部门：市总工会女职工部

 

【背景】全国总工会女职工部2025年工作要点中提出，要以规模以上企业、开发区（产业园区）企业为重点，推动用人单位完善工作场所性别平等机制，健全工会维权服务女职工工作体系。河北省石家庄市无极县经济开发区占地面积4.9平方公里，以医药化工产业为发展重点，园区内企业众多，女职工占比高且劳动关系复杂多样，女职工权益保障工作面临诸多挑战。

【目标】要破解女职工权益保障资源分散、服务不精准的问题，应当整合多部门职能优势，构建“1+N”联动服务体系，实现法律维权“一站受理”、多种服务“按需配送”，全面提升女职工获得感与归属感。  

【举措】一是“普法＋预警”筑防线。无极县总工会联合法院、人社等部门，成立女职工权益法律服务站，通过普法宣传、法律咨询、专题讲座、移动法庭等多种形式，深入园区企业向女职工普及《工会法》《妇女权益保障法》《女职工劳动保护特别规定》《河北省女职工劳动保护特别规定》等法律法规，增强女职工法律意识和依法维权的能力。建立女职工劳动争议预警机制，对纠纷多发企业及时发出预警信息，实现工会、人社部门对矛盾纠纷的早发现、早介入、早化解，有效防范风险升级。二是“网格覆盖”强基础。以开发区女职工权益法律服务站为核心，串联县职工劳动争议诉调对接调解工作室、县法律援助中心总工会工作站、河北无极经济开发区职工维权服务站、张段固齐洽职工法律服务站等平台，线上、线下形成覆盖全县的网格化女职工法律服务体系，提供“点餐式”法律服务，方便女职工随时获取法律知识和咨询服务。三是“靶向施策”解难题。因地制宜，根据企业实际情况推行分类签订，细化女职工专项集体合同内容，指导用人单位将女职工合法权益和特殊权益保护纳入集体协商，重点解决产假薪酬、职业健康等诉求。四是“多元服务”暖人心。建立健全女职工“普法＋监督＋预警＋协商＋调解＋法援＋仲裁＋心援”服务模式，高度重视女职工的心理健康，依托“悦健康越美丽志愿服务队”为女职工提供免费心理健康服务。在劳动争议案件中，将心理援助与法律援助融入仲裁全过程，建立仲裁审查确认和速裁机制，对调解不成的案件及时仲裁立案，确保女职工合法权益不受侵犯。

【成效】累计为园区女职工开展普法宣传33场，提供法律咨询15人次，监督员培训2场，发放宣传资料1600余份，处理未签订劳动合同女职工法律援助案件1件，帮助女职工获得工资赔偿17000元，有效增强了女职工法律意识和维权能力。此外，规范和引导企业依法规范用工，促进劳动关系的和谐稳定。

备注：2025年4月2日，中工网以“河北省无极县经济开发区女职工权益法律服务站成立”为题进行报道。

【点评】无极县总工会以“普法+预警”筑牢源头防线，打造“网格化+点单式”服务体系，实施“一企一策”精准协商，创新“法援+心援”服务模式，实现了女职工权益维护工作从被动应对到主动服务、从单一维权到综合保障的转变，为创建家庭友好工作场所、构建和谐园区劳动关系做出了积极贡献。

上报单位：桥西区总工会

推荐部门：市总工会女职工部

 

【背景】中国工会第十八次全国代表大会明确提出，要积极维护女职工合法权益，充分保障女职工特殊权益，促进男女平等和女职工全面发展。目前，女职工在职业发展过程中仍面临多重挑战，包括但不限于职场性别歧视、职业晋升障碍、薪酬待遇差距等显性问题，以及婚姻家庭权益保障不足等隐性困境，亟需通过系统性法律知识普及与维权能力建设予以赋能提升。

【目标】要破解女职工“不敢诉、不会诉”的维权困境，应当打造“排查预警-沉浸式普法-互助型调解”的全链条维权服务体系，灵活运用法治思维和法治方式来化解矛盾纠纷，提升女职工法律素养，努力实现“小事就地解、矛盾不上交”的社会协同“多元治理”新模式。

【举措】一是构建“双线排查”预警机制。线上充分利用职工群、网格群等平台，实时关注女职工思想动态；线下通过网格员走访、职工座谈及主题活动等形式，主动了解女职工需求，建立多渠道信息收集网络，实现矛盾纠纷的早发现、早介入。二是创新“沉浸化普法”载体。线上推出“普法小剧场”，由女职工自编自演，将社区常见案例改编成情景短剧，制作成普法微视频，通过工会及社区新媒体精准推送；线下联合桥西区人民法院、西里街道时光街社区，成立石家庄市首个“社区模拟法庭”，选取真实劳动争议、婚姻家庭等典型案例，组织女职工沉浸式参与模拟庭审，现场指导证据收集、诉讼文书撰写等实务技能，实现“零距离”学法用法。三是打造“互助型调解”网络。坚持司法调解与基层人民调解双向发力，从女职工中培养监督员、调解员，打造一支扎根基层的法治带头人队伍。

【成效】通过公开庭审、案例传播，向社会传递女性权益保护的法治声音，推动形成尊重女性、公平正义的文明风尚。同时提高了女职工的法律意识，让女职工腰杆硬起来，用法律武器维护自身合法权益。

【点评】桥西区创新打造“排查预警-沉浸式普法-互助型调解”的全链条维权服务体系，变被动普法为体验式学法，变单方调解为互助调解，发挥女职工群体自治理效能，为提高女职工维权意识和能力、推动构建和谐劳动关系贡献工会力量。

上报单位：市总工会财务和资产管理部

 

【背景】在数字化改革深入推进的背景下，面对新就业形态劳动者群体扩大、小微企业经费压力增大、职工服务需求多样化等新形势，传统工会经费管理存在的“重分配轻绩效”“支出固化僵化”“收缴协同不足”等问题亟待破解。根据《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》要求，亟需构建新型经费管理体系，提升工会经费管理质效。

【目标】构建全流程闭环管理体系，实现预算编制、执行、评价一体化，提升资金使用效能；建立差异化经费拨缴机制，加大新就业群体、小微企业等重点领域补助；建成数智化协同管理平台，推动工会经费收缴率稳定增长。

【举措】一是闭环管理提效能，惠工服务高效化。谋划出台《石家庄市总工会预算绩效管理实施细则（试行）》，全面实施预算绩效管理，将县级以上工会自有收入100%纳入绩效管理；建立经费支出动态评估机制，优化低效支出项目，同步削减行政支出，2024年累计释放资金200余万元，将压减资金部分投入劳动竞赛领域，围绕生物医药、新一代电子信息等五大主导产业和传统优势行业，开展市级职工职业技能大赛38项、基层技能竞赛235项，覆盖职工30万人次，获“京津冀大国工匠”等荣誉，提升区域竞争力。二是精准施策促发展，经费拨缴差异化。构建“行业分类+收入分层”差异化模型，对快递、网约车等新业态群体增发专项补贴；按照服务职工“十件实事”票决结果，连续两年将“全额返还小额缴费工会组织工会经费”列为实事项目，对工会经费低于1万元的小额缴费工会组织，实行经费全额返还，支持基层工会建设发展。三是数字赋能强协同，平台建设数智化。强化部门协同，同市税务局召开税务代收工会经费收缴工作联席会，同市财政局联合下发通知催缴市级各预算单位工会经费，召开全市对口单位经费收缴工作推进会，强化基层落实；打破数据壁垒，联合税务、财政等部门打造“工会经费管理大脑”数字化平台，年内完成经费收缴、票据管理、财务一体化平台等系统测试运行，持续深化数智工会建设，全面提升财务工作科学化、精细化水平。

【成效】通过动态调整经费支出，全年累计吸引参赛职工超30万人次，助力职工在各级技能竞赛中取得优良成绩。2024年对下补助支出占市总机关支出比例超三分之一，助力各项服务职工实事落到实处，同时返还工会经费100余万元，惠及小额缴费企业237家。超额完成省总经费上解任务，连续三年上解数居全省前列。

【点评】石家庄市总工会聚焦经费管理改革痛点，创新构建“惠工服务高效化、经费拨缴差异化、平台建设数智化”管理模式，推动工会经费管理质效显著提升。

上报单位：市总工会经审办

 

【背景】为推动工会经审工作提质增效，市总工会着力构建工会内部审计+国家审计的立体经审监督体系，与市审计局联合印发《关于建立石家庄市总工会与石家庄市审计局协同配合工作机制的意见》。

【目标】合理配置审计资源，提高工会经费审计效率，统筹推进目标共建、资源共享、审计共议、协作共进，形成审计监督合力，打造“工会+审计”工作新局面。

【举措】一是协调联动，推进目标共建。明确协作目标和双方职责，建立日常联络、综合协调、沟通反馈等机制，确保信息传递及时准确、协作畅通有序，实现工会内部审计与政府审计机关的双向互动、同频共振。二是信息互通，实现资源共享。优化资源配置，双方及时交流审查审计中发现的新情况、新问题，共同分析研判，实现审计信息互通、审计成果共享，避免重复审计，提升审计监督效率，减少决策失误风险。三是强化整改，落实审计共议。发挥专业优势，审计机关对工会经费审计整改情况给予政策支持和业务指导，协助解决整改中的难点、堵点。工会经审部门通过整改“回头看”，真整改、彻底改，做好整改“后半篇”文章。四是研讨交流，强化协作共进。定期联动培训研讨，审计机关根据工作需要将工会经费审计纳入培训范围，工会经审部门邀请审计机关业务骨干为经审干部授课，跨部门传递经验知识，促进双方更新审计理念，开阔审计视野。

【成效】协同配合工作机制的建立，打破了信息壁垒，排除了协作阻碍，有效解决了因协作不畅导致的效率低下、监督漏洞等问题，推动了工会经费审计效能提升。

【点评】通过建立协同配合工作机制，实现审计资源的优化配置，提升审计效率和权威，以有力有效的经审监督服务保障工会工作高质量发展。

上报单位：市总工会组织员办

 

【背景】新时代工会工作面临更高要求，公文写作作为社工履职的重要技能，直接关系政策传达、工作任务落实的效果。当前，工会社工在全市基层工会工作中发挥了重要作用，但部分社工存在写作能力不足、公文格式不规范、政策理论水平不高等问题。为此，市总工会立足实际，创新培训形式，连续两年举办全市工会社工公文写作大赛，旨在以赛代训、以赛促学，全面提升工会社工队伍综合素质。

【目标】通过搭建竞技平台，激发社工学习动力，实现“三个提升”。一是提升公文写作规范性和专业性，确保政策传达精准高效；二是提升政治理论水平，强化工会社工服务大局的站位意识；三是提升以文辅政能力，培养和打造一支“提笔能写、开口能讲、遇事能干”的复合型社工队伍，为推动新时代工会工作高质量发展提供坚实人才保障。

【举措】一是紧扣中心工作，科学设置赛题。围绕市委、市政府中心工作和市总工会年度重点任务命题，聚焦建会入会、产业工人队伍建设改革、工人大思政课、职工职业技能竞赛提升年等主题，设置领导讲话、工作方案、工作通知等文种的写作，突出实战导向，引导工会社工在写作中深化政策理解、更好服务发展大局。二是创新赛制形式，确保公平高效。采用“线上闭卷答题+限时提交”的模式统一组织考试，邀请市总办公室、宣教部负责人和在市直机关公文大赛获奖选手组成评审团，从格式规范、逻辑结构、政策契合度等维度进行评定打分。三是强化激励引导，营造比学氛围。设立个人奖（一、二、三等奖及优秀奖）和集体“优秀组织奖”，对获奖者通报表扬并纳入优秀社工人才储备库；同时，通过各级微信公众号进行宣传，树立“比学赶超”标杆。

【成效】2024年以来，公文大赛实现“三个突破”：一是能力突破。全市180余名工会社工连续两年参赛，85%的工会社工赛后自评写作能力明显提升，60%的基层工会反馈社工公文质量显著改善。二是服务突破。以赛促干成效凸显，大赛后全市工会社工累计起草高质量公文110余份，推动建会入会、产业工人队伍建设改革等重点工作落地提速。三是品牌突破。大赛被冀工头条、《河北工人报》等媒体专题报道，形成示范效应。

【点评】市总工会以公文写作大赛为抓手，创新“学、练、赛、用”一体化培养机制，不仅提升了工会社工的专业素养，更激发了基层工会的创新活力。大赛立足“小切口”，做足“大文章”，通过以文载道、以赛赋能，展现了新时代工会社工在围绕中心、服务大局中的担当作为，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市继续贡献力量。