【背景】无极县传统环卫作业模式难以满足当前县城发展需求,表现为一线职工待遇低、人员流动性大,部门间存在条块分割、应急处置响应滞后,进而影响了作业效率和群众满意度。为破解环卫管理难题,无极县总工会发挥桥梁纽带作用,开展职工代表提案征集推荐活动,引导职工立足岗位建言献策,为城市治理提供一线经验与基层思路,既服务环卫职工,又优化资源配置,实现“职工受益、城市发展”的互利共赢。
【目标】健全职工代表提案“征集-调研-论证-落实”全链条管理机制,激发职工参与城市治理的积极性,形成针对性解决方案,让提案“提得出、研得深、落得实”。经过职工代表提案活动,改进环卫作业和管理方式,落实环卫职工待遇,提升城市环卫服务水平。
【举措】一是锚定痛点,开展调研。工会干部和基层代表组成调研组,走进环卫作业点,通过召开职工座谈会、发放调查问卷等形式,收集意见建议一百余条,系统梳理出“装备老化、收入偏低、协同不畅”等核心问题,为提案撰写提供详实的实践依据。二是统筹协调,形成合力。结合无极县城市环卫规划目标,牵头搭建多方协同沟通平台,对接行政单位和环卫企业,共同拟定执行方案,经过可行性分析论证后,履行民主决策程序,为后续落地奠定合法性基础。三是压实责任,推动落实。制定详细的实施时间表,将“装备更新、公厕优化、薪酬调整、协同联动”等任务分解到具体岗位,对装备采购、制度完善、部门联动等全程跟踪督办,及时协调解决实施过程中的问题,确保各项举措按计划推进。
【成效】一是作业效能显著提升。配备了国六清运车、新能源保洁车辆,新能源车辆占比达85%,环卫装备现代化水平大幅提高,垃圾清运效率提升30%;城区45座公厕实现“布局合理、设施完善、保洁达标”,群众如厕体验明显改善。二是应急响应有效提速。“环卫+”联动机制打破部门分割,明确了应急处置流程,响应时间从原来的1小时以上缩短至30分钟内,扩大了环卫服务覆盖面,群众反馈向好。三是职工活力有所突破。优化绩效薪酬体系,提高了一线环卫职工平均收入,人员流失率同比下降25%;健全职工激励机制,通过“星级职工”评选制度,增强了职工职业认同感。
备注:该案例以《无极县总工会以职工代表提案征集推荐活动激活城市发展新动能——职工提案“金点子”成破解难题“金钥匙”》为题,于2025年8月12日在《河北工人报》进行了报道。
【点评】无极县总工会通过职工提案,推动环卫管理从“单一作业”向“协同治理”转变,是工会组织践行“以职工为中心”理念、助力城市治理现代化的生动体现,为城市管理领域的民主决策、民智赋能提供了成功范例,让更多“金点子”转化为高质量发展的“新动能”,为凝聚职工力量、推动社会治理创新提供持续支撑。